Plan de desarrollo sostenible 2025

35 el contexto de la economía nacional Una tercera fuente de recursos externos, aunque mucho menor en volumen y con una tendencia sumamente decreciente, es la de la Inversión Extranjera Directa ( ide ). En términos del pib , la ide desde el 2006 ha estado en un promedio del 7% del pib , aunque esta cifra ha sido sesgada hacia arriba por los flujos registrados entre el 2012 y 2013, que estuvieron entre el 8 y 12% respectivamente. Exceptuando esos años, en los que las cifras de ide se vieron incrementadas por reinversiones que hicieron las compañías petroleras, el promedio de ide en porcentaje del pib no ha superado el 4%, hecho que se ha acentuado aún más en el caso de la gestión 2019, en la que los flujos observados han sido negativos. Esto se explica por la alta incertidumbre que se ha observado, tanto en la región como en el país, a partir del clima electoral que se ha vivido en Bolivia, pero también por la mejora en las condiciones en mercados desarrollados, que han vuelto a ser atractivos y han empezado a atraer cada vez más flujos de capital, que habían llegado a la región atraídos por el perfil primario exportador de la misma y que ahora retornan a mercados financieros. Por otro lado, la falta de un adecuado clima institucional que favorezca a la inversión privada, que les dé seguridad a los capitales privados, explica también los escasos avances alcanzados en términos de captura de capitales extranjeros. Elementos como la Ley de Impuestos, Ley de Trabajo, así como leyes sectoria- les (minería y petróleo), no contemplan esquemas claros de incentivos y reglas que permitan hacer atractiva la inversión en el país, por lo que es necesaria una reingeniería institucional. Gráfico 5 Inversión Extranjera Directa (IED) (en porcentaje del PIB y millones de dólares) Fuente: elaboración propia, con datos del BCB. 2.000 1.500 1.000 500 0 -500 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018(p) 14% 12% 10% 8% 6% 4% 2% 0% -2% -4% IDE (USD millones, eje izq.) %PIB (eje der.) 2005 2019(p)